A költségvetési szervek belső kontrollrendszerének sajátosságai – A gyakorlati működés korlátai

Francia Viktória (2021) A költségvetési szervek belső kontrollrendszerének sajátosságai – A gyakorlati működés korlátai. Pénzügyi és Számviteli Kar.

[thumbnail of Szakdolgozat.pdf] PDF
Szakdolgozat.pdf
Hozzáférés joga: Csak nyilvántartásba vett egyetemi IP címekről nyitható meg

Download (1MB)
[thumbnail of összefoglalás.pdf] PDF
összefoglalás.pdf
Hozzáférés joga: Csak nyilvántartásba vett egyetemi IP címekről nyitható meg

Download (378kB)

Absztrakt (kivonat)

Szakdolgozatom témájaként a belső kontrollrendszer működését választottam, mivel 2004 óta belső ellenőrzéssel foglalkozom az államháztartás területén, részt vettem a belső kontrollrendszerek kiépítésében és működtetésében, így látom a hibákat, hiányosságokat, de látom azt is, hol teremt értéket egy-egy szervezet számára. Az elmúlt jó pár év amit az államháztartás belső ellenőrzésében dolgoztam úgy hiszem feljogosít arra, hogy magáról a problémákról nem az elmélet hanem a gyakorlat oldaláról közelítsem meg. Nem csak olvastam róla, tanultam róla, hanem a gyakorlatban is végig követtem a magyar belső ellenőrzés kifejlődését és azt hiszem, ez már jogot ad arra, hogy megállapításokat tegyek a rendszer működésére vonatkozóan. Szakdolgozatomban a belső kontrollrendszerek működésével, intézményesülésével foglalkoztam részletesen, saját kutatásomat pedig 10 intézményre kiterjedő mintán végeztem el e tárgykörben. Öt idősotthon vezetőjével készítettem interjút. Mindegyik otthon fővárosi fenntartású intézmény, jellemzően nem a legalacsonyabb finanszírozással, tehát a megvalósítást nem lehet a forráshiányra hivatkozva elutasítani. Az oktatási ágazatból egy tankerület és egy szakképző intézmény példáján keresztül szemléltetem a belső kontrollrendszer problémáját, illetve azt, hogy a központosított szervezetnek milyen nehézséggel kell szembenéznie. Tekintettel arra, hogy az egészségügyben kiemelt hangsúlyt kap a kontrolling tevékenység, így összehasonlításként egy szakrendelőben tapasztalt gyakorlatot is szeretném ismertetni. Az összegyűjtött nemzetközi és hazai szakirodalom tanulmányozásából és feldolgozásából valamint a nemzetközi és hazai konferenciákon elhangzottak alapján állítottam össze az interjún elhangzott kérdéseket. Összevetettem a jogalkotói szándékot a gyakorlati megvalósítás lehetőségeivel és nehézségeivel ezek alapján hoztam meg a következtetéseim. A szakdolgozatom első részében bemutatom a belső kontrollrendszer hazai kialakításának főbb lépéseit. Az Állami Számvevőszék ellenőrzésein keresztül megnézem a kontrollrendszerrel kapcsolatos általános problémákat, hiányosságokat, melyek az elmúlt közel 20 év alatt felmerültek. Áttekintem, mely területek azok, ahol szemmel látható a fejlődés és hol vannak még mindig hiányosságok. Ezt követően az általam bemutatott intézményeken keresztül vizsgálom a belső kontrollrendszer egyes elemeinek működését, illetve a kialakítás körüli nehézségeket. A belső kontrollrendszer kiépítésével kapcsolatban a vezetők részéről számos alkalommal megfogalmazódik, hogy azt a rendelkezésre álló szűkös erőforrások miatt nem tudják megfelelően működtetni. Saját kutatásom alapján elmondhatom, hogy a rendszer kialakítása és működtetése elsősorban nem pénz függvénye. A kisebb költségvetésből gazdálkodó szervezetek sokszor komplexebb, jobban működő kontrollmechanizmusokat tudnak működtetni, mint a nagyobb költségvetésből gazdálkodó, esetleg országos hatáskörű szervek. Összességében úgy látom, a belső kontrollrendszer hatékony működtetésének kulcs a szervezet vezetőjének a hozzáállásában rejlik. Amíg csak „egy-újabb-jogszabályi-előírás-aminek-meg-kell-felelnünk”, illetve „többletadminisztráció-a-semmiről” szemlélet uralkodik, addig semmiképpen nem tekinthető a vezetés egyik fontos elemének. 

Intézmény

Budapesti Gazdasági Egyetem

Kar

Pénzügyi és Számviteli Kar

Tanszék

Számvitel Tanszék

Tudományterület/tudományág

NEM RÉSZLETEZETT

Szak

Számvitel mester szak (Levelező)

Konzulens(ek)

Konzulens neve
Konzulens típusa
Beosztás, tudományos fokozat, intézmény
Email
Dr. Bán Erika
Külső
főiskolai docens, Számvitel Tanszék, PSZK
Dr. Sisa Krisztina
Belső
főiskolai docens, Számvitel Tanszék, PSZK

Mű típusa: diplomadolgozat (NEM RÉSZLETEZETT)
Kulcsszavak: államháztartás, átláthatóság, belső ellenőrzés, kontrollrendszer(ek), monitoring
SWORD Depositor: Archive User
Felhasználói azonosító szám (ID): Archive User
Rekord készítés dátuma: 2021. Már. 01. 14:06
Utolsó módosítás: 2021. Már. 01. 14:06

Actions (login required)

Tétel nézet Tétel nézet